Durante este magno evento, los participantes analizarán una serie de arreglos institucionales que suelen utilizarse en comunes complejos y de gran escala. También centraremos nuestra atención en las instituciones de mercado, ya que estas pueden coexistir con instituciones gubernamentales y de propiedad común. Un ejemplo claro es cuando los derechos para emitir gases que provocan el efecto invernadero se equiparan con la obligación de crear agujeros de carbono en bosques gobernados y administrados por tales instituciones. Por ende, los comunes tradicionales y los nuevos comunes son temas trascendentales para la investigación formal y el análisis de políticas. Uno de los mayores retos será el de proporcionar un análisis teórico coherente, así como una síntesis de investigaciones empíricas anteriores y actuales. Todo esto, de manera que los académicos, ciudadanos y funcionarios públicos estén preparados para el futuro.

Fecha límite para entrega de propuestas y artículos:

Extendemos nuestra más cordial invitación a quienes se interesen en el estudio de los comunes a participar en la conferencia. De igual modo, exhortamos a académicos e investigadores a enviar artículos individuales y para los páneles, así como propuestas de cartéles a la brevedad.

Los resúmenes de los trabajos no pueden exceder 500 palabras y deberán enviarse al Comité Organizador a más tardar el 31 de Octubre de 1999. La fecha límite para enviar las versiones finales de los artículos es el 3 de Abril del 2000.

A su vez, rogamos a los participantes que transmitan sus documentos en Word o Word Perfect como archivos anexos a sus mensajes de correo electrónico. Tanto el resúmen como el artículo deberán ser escritos en inglés, el idioma oficial de la conferencia.

La dirección electrónica del Comité Organizador es: iascp00@indiana.edu

Agenda temática:

(1) Los nuevos comunes
El desarrollo tecnológico conlleva a la creación de nuevos recursos de uso común (RUC o CPRs., si utilizamos las siglas del término en inglés) - tales como el Internet - y permite la codificación y administración de los recursos de esta naturaleza que ya existen. ¿Cómo inciden los asuntos relacionados con el acceso, exclusion social, derechos de propiedad intelectual y comecialización con la forma como se determina la gobernabilidad de ese tipo de recursos (CPRs)? Los asentamientos humanos crean propiedad común que debe ser administrada por todos los residentes. Los presupuestos de corporaciones privadas, públicas y organizaciones internacionales (por ejemplo, los subsidios a granjas en la Unión Europea), así como la distribución de esos recursos entre actividades que compiten entre sí también pueden analizarse como recursos de uso común.

(2) Los comunes globales
El uso del ambiente (atmósfera, océanos, bosques) y la ubicación de recursos en áreas que no tienen un dueño definido implica tratar con grupos complejos y numerosos de usuarios heterogéneos. Dada esta situación y ante los problemas internacionales que se suscitan, ¿ cómo podemos aplicar las lecciones aprendidas de ciertos regímenes para el diseño de sistemas de gobierno ?

(3) Recursos naturales y los vínculos entre ellos
La pesca, recursos acuíferos (tanto subterráneos como los localizados en la superficie) y la actividad forestal han sido los temas más frecuentes en trabajos de los miembros del IASCP. ¿ Pero cómo podemos incorporar el contexto económico y político en el análisis de estos recursos? Cuando analizamos variaciones a lo largo del tiempo, ¿cuál es la periodicidad que debemos tomar como referencia?
Además de profundizar en los temas que se relacionan con este tipo de recursos, nuestro objetivo incluye observar y discutir acerca de los vínculos existentes en su utilización.

(4) Adaptación y resistencia al cambio
¿Qué retos enfentan los administradores de CPRs cuando la tecnología facilita un uso más eficiente (y/o destructivo) de un recurso ó cuando los patrones demográficos de los recursos cambian?
¿Cómo inciden los cambios en los sistemas macroeconómicos y macropolíticos la administración de CPRs?
¿Afectó la crisis financiera asiática a los recursos locales de uso común? ¿Cambiaron los regímenes de propiedad común en la medida que los paises transitaron de sistemas políticos estables a situaciones donde las instituciones macropolíticas no funcionaban adecuadamente?
¿Que aspectos de tales cambios pueden entenderse como parte de regímenes de propiedad común y cuáles pueden tener efectos que vayan en detrimento de ellos?

(5) Preguntas teóricas
Consideremos un número importante de interrogantes de modo que nos permita integrar una síntesis de los esfuerzos empíricos, estudios de caso, análisis estadísticos e investigación experimental. Los aspectos teóricos principales que proponemos abordar son: surgimiento y mantenimiento de sistemas de cooperación auto-organizados; derechos de propiedad, mercados y CPRs; vínculos entre organizaciones situadas en niveles mayores y problemas de cooperación en CPRs; heterogeneidad y cambio entre los usuarios de recursos; incertidumbre, variabilidad y choques; administración adaptable de CPRs; trabajos experimentales en laboratorios.

(6) Economía experimental
Tomando en cuenta que los experimentos iniciales en CPRs. optan por lograr acuerdos sobre la distribución de derechos de apropiación y el uso de la comunicación para crear acuerdos y sanciones verbales, ¿ qué aportan los experimentos recientes a nuestro conocimiento de los recursos de uso común? ¿Alguien se ha dado a la tarea de estudiar los comunes que se refieren a bienes múltiples?
¿Cómo afecta la heterogeneidad de los bienes o la información el comportamiento? Sabemos que el tamaño del grupo tiende a relacionarse positivamente con las contribuciones hacia los bienes públicos. ¿Sucede lo contrario cuando nos referimos a los CPRs?
¿Qué otros adelantos se están gestando con el estudio experimental de los comunes?

(7) Fallas y enseñanzas que aportan las instituciones que fallan
¿Qué podemos aprender de esquemas que buscan mejorar la vida de las personas y la administración de recursos pero que han fallado en lograrlo?
¿Será acaso que los administradores se mostraron en exceso optimistas acerca de su capacidad para administrar el sistema?
¿Acaso fueron los arreglos institucionales impuestos en los usuarios de los recursos los que carecían de capacidad para resistir un plan fallido?
¿En que medida los choques externos cimbraron los CPRs más allá de sus posibilidades de adaptación?

(8) Privatización
¿Bajo que condiciones pueden los mercados trabajar de manera efectiva en la administración y ubicación de los flujos generados por CPRs?
¿Cómo podemos aplicar lo aprendido de esquemas exitosos de permisos negociables a otros CPRs?

(9) Sociedades comunales históricas.
Comunidades tales como New Harmony, Indiana y Shakers (varias comunidades distribuidas en el Medio Oeste estadounidense) conforman ejemplos de sociedades comunales bien desarrolladas. New Harmony surgió a mediados del siglo XIX y llegó a contar con mil habitantes. En cuanto a las comunidades de Shakers, también alcanzaron su máximo esplendor a mediados del siglo pasado. No obstante, ambos casos decrecieron en importancia con el inicio de la revolución industrial y la pérdida de popularidad de los valores que defendían.

(10) Influencia de factores externos en los comunes locales
¿Qué tanta autonomía puede tener un regimen de propiedad común? ¿ Qué es lo que da a este tipo de regímenes su autonomía? ¿Su poca importancia para la economía nacional, su superioridad con respecto a los arreglos institucionales u otros aspectos?

(11) El papel de las instituciones de financiamiento
Cuando los extranjeros donan recursos financieros y de otro tipo para apoyar a regímenes de propiedad común, sus acciones pueden afectar significativamente sus resultados, ya sea de forma positiva o negativa. Muchos de los problemas suceden como resultado del conjunto de ideas implementadas, así como de los incentivos que los donantes enfrentan. Los académicos comparten algunas de las responsabilidades puesto que nuestras ideas son las que varias instituciones y gobiernos han intentado implementar.

(12) La defensoría (advocacy) como un medio para fortalecer a los administradores de los recursos.
La defensoría puede mejorar la forma como el ambiente exterior concibe a un régimen de propiedad común y fortalecer a los administradores de los recursos. Sin embargo, si este objetivo es perseguido por una organización, pueden darse cambios en su misma naturaleza .

Traducción por: Salvador Espinosa Perez

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